行政处罚有哪些种类？如何适用行政处罚？本文详解行政处罚的种类和适用规则。
引言
“行政机关可以作出哪些行政处罚？”
行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织实施的惩戒。了解行政处罚的种类和适用规则，有助于维护自身合法权益。
一、行政处罚的概念
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
行政处罚具有以下特征：实施主体是行政机关；对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织；性质是惩戒性的行政行为；目的是维护行政管理秩序。
行政处罚与刑事处罚不同。行政处罚是对违反行政管理秩序行为的处罚，刑事处罚是对犯罪行为的处罚。行政处罚与行政强制也不同，行政处罚是惩戒性的，行政强制是保障性的。
二、行政处罚的种类
根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。
警告是对违法行为人予以谴责和告诫的处罚，是最轻的行政处罚。通报批评是通过公开方式对违法行为人予以批评的处罚。
罚款是强制违法行为人缴纳一定数额金钱的处罚。没收违法所得是没收违法行为人因违法行为所获得的利益。没收非法财物是没收违法行为人的非法财物。
暂扣许可证件是暂时扣留违法行为人的许可证件。降低资质等级是降低违法行为人的资质等级。吊销许可证件是撤销违法行为人的许可证件。
限制开展生产经营活动是限制违法行为人从事生产经营活动。责令停产停业是命令违法行为人停止生产经营活动。责令关闭是命令违法行为人关闭场所。限制从业是限制违法行为人从事特定职业。
行政拘留是限制违法行为人的人身自由的处罚，是最严厉的行政处罚。
三、行政处罚的设定
行政处罚的设定是指哪些国家机关可以创设行政处罚。
法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告和一定数量的罚款的行政处罚。
省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章，可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量的罚款的行政处罚。
四、行政处罚的适用
行政处罚的适用是指行政机关对违法行为人适用行政处罚的具体规则。
当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
不予行政处罚的情形包括：不满十四周岁的未成年人有违法行为的；精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；当事人有证据足以证明没有主观过错的，法律、行政法规另有规定的除外；违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年，法律另有规定的除外。
五、行政处罚的程序
行政处罚的程序包括简易程序和普通程序。
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。
除当场作出行政处罚决定的情形外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据，必要时可以进行检查。
行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
六、律师提示
行政处罚涉及公民、法人或者其他组织的重大权益，建议咨询专业律师。
律师可以帮助当事人分析案件，准备申辩材料，申请听证，代理复议和诉讼，维护当事人的合法权益。
如有行政处罚相关问题，欢迎随时咨询。
本文仅供参考，不构成法律意见。具体案件请咨询专业律师。